En tant qu'établissement public administratif, la CADES est un démembrement de l'État. Sa tutelle est exercée conjointement par le Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie et par le Ministre de l'Emploi et de la Solidarité. Ses instances dirigeantes sont donc nommées et son activité étroitement contrôlée.

 Ses dirigeants sont nommés par les autorités de tutelle

Le Président est nommé sur proposition conjointe du Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie et du Ministre chargé de l'Emploi et de la Solidarité.

Le Conseil d'Administration est composé uniquement de représentants de l'État:

- 3 représentants du Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
- 2 représentants du Ministre de l'Emploi de la Solidarité.

Le Conseil d'Administration est assisté d'un Comité de Surveillance composé de parlementaires, des présidents des Caisses Nationales de Sécurité Sociale et de représentants de l'État.

Son activité est soumise à un contrôle étroit

Les règles comptables applicables à la CADES sont proches de celles de l'Etat. Ainsi, les encaissements et les décaissements sont effectués par un comptable public (désigné conjointement par les autorités de tutelle), sous le contrôle de la Cour des Comptes. En outre, la CADES est soumise à l'intervention d'un contrôleur financier du Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie.

Tous les actes importants de la CADES (le budget, les comptes financiers...) ne sont exécutoires qu'après approbation des ministères de tutelle. De même, le programme d'emprunts doit être approuvé par le Ministre chargé de l'Économie et des Finances. La Caisse peut en outre, par convention, confier sa gestion administrative et financière à l'Etat.

Une fois par an, le gouvernement doit rédiger un rapport d'activités de la CADES. Celui-ci est soumis au parlement.